| 毕节试验区成立20周年 城乡居民生活变化巨大
毕节“开发扶贫、生态建设”试验区自1988年由时任贵州省委书记的胡锦涛同志创建以来,全区各族人民紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题努力奋斗,试验区建设取得了卓越的成效,城乡居民收入持续快速增长,生活水平日新月异、不断提高。
试验区成立前城乡居民的贫困面貌
毕节属典型的喀斯特高山地貌,自然环境相当恶劣,有些地区曾被国际上一些学者称为人类生存的禁区。自然和历史等原因使毕节长期饱受经济贫困、生态恶化、人口膨胀三大难题互为因果、恶性循环的影响,试验区成立前的毕节城乡居民生活是相当艰难的。
——居民收入远远低于全国全省平均水平。1987年的毕节地区,农民人均纯收入仅为182元,8个县有6个农民人均纯收入不足200元的国家级贫困县。同年全国和全省的农民人均纯收入分别为463元和342元,毕节仅为全国的39.3%、为全省的53.2%。城镇居民人均可支配收入为697元,是全国1002元的69.6%,是全省912元的76.4%。
——支出结构凸显农村绝对贫困状态。恩格尔系数作为食品支出占总消费支出的比重来反映人民生活水平状况,已被很多国家当作一个非常重要的指标来使用。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50-59%为温饱,40-50%为小康,30-40%为富裕,低于30%为最富裕。1987年毕节地区农村居民恩格尔系数高达72.6%。按此标准,全区农村居民平均水平处于绝对贫困状态。同年年末全区558.9万人,农村居民占94.3%,由此可见全区贫困面之宽、贫困程度之深,在总人口中共有315万未解决温饱的贫困人口也主要是广大的农村人口。
——种植业生产水平低下。由于恶劣的自然环境,而且长期沿袭传统的耕作方式,广种薄收,种植水平极为低下。1987年全区粮食单产仅为154公斤/亩,是全国平均水平241公斤/亩的63.8%,是全省平均水平195公斤/亩的79.1%。同时因为生产力和人口的双重影响使毕节人均粮食产量也比较低,1987年为203公斤/人,是全国人均粮食产量372公斤的54.6%,是全省人均粮食产量221公斤的92.0%。
——城乡居民储蓄存款超低。城乡居民普遍生活困难,少有节余。1987年全区城乡居民人均储蓄存款仅为37.09元,是全省平均水平98.84元的37.5%,是全国平均水平283.51元的0.13%。
试验区居民收入20年持续增长的发展历程
试验区成立20年来,开发扶贫一直是全区上下为之奋斗的目标。通过不懈的努力,城乡居民收入实现了持续的增长、生活水平得到了不断的提高。
——城镇居民收入跨越式增长。20年来,全区城镇居民人均可支配收入年年增长、持续增长。从年增加额度的大小可大致分为以下几个时期:一是缓慢过渡期(1988年-1992年)。试验区成立之初,工业经济处于起步阶段,第三产业发展相当滞后,城镇居民收入渠道单一、增收幅度较小。这一时期期末比期初净增330元,五年内年均递增65.9元。二是跨越增长期(1993年-1999年)。试验区经济建设初见成效,影响城镇居民收入呈跳跃式发展,七年累计递增2267元,年均递增323.8元,年均递增额相当于前一时期的累计递增额。但该时期各年递增额起伏较大,说明增收渠道仍然单一,抗风险能力较弱。三是稳定发展期(2000年-2006年)。2000年以来,全区城镇居民收入增长势头迈上了一个新台阶,以年均增收571.6元的速度发展到2006年,在1999年3293元的基础上翻了一番多,累计递增4001元。四是超高增长的2007年。2007年比2006年净增加了2667元,比一二两个时期共12年时间的累计增加额还高。增长因素主要来自于2006年末的财政供养人口的大面积调资,增资幅度较大,而且绝大部分单位在2007年兑现2006年下半年的增资额,双重因素致增幅高跨。再者由于物价上涨、城镇企业职工工资、私营及个体劳动者营业收入增长等因素的影响,从而使2007年城镇居民人均支配收入大幅上升。
城镇居民人均可支配收入 (元)
|
年份
|
可支配收入
|
年递增额
|
年份
|
可支配收入
|
年递增额
|
|
1988
|
795
|
98
|
1998
|
3081
|
11
|
|
1989
|
883
|
88
|
1999
|
3293
|
212
|
|
1990
|
927
|
44
|
2000
|
3732
|
439
|
|
1991
|
958
|
31
|
2001
|
4401
|
669
|
|
1992
|
1027
|
69
|
2002
|
4761
|
359
|
|
1993
|
1458
|
432
|
2003
|
5034
|
274
|
|
1994
|
1934
|
476
|
2004
|
5627
|
592
|
|
1995
|
2030
|
96
|
2005
|
6529
|
903
|
|
1996
|
2289
|
259
|
2006
|
7295
|
765
|
|
1997
|
3070
|
781
|
2007
|
9962
|
2667
|
——农村居民收入持续增长。
试验区建立以来,全区广大农村的开发扶贫成了倍受关注的焦点,农民增收渠道不断拓宽、增收幅度不断加大。体现农民生活状况的农民人均纯收入指标也持续增长、节节攀升。从增收额度的大小也可大致分为以下四个阶段:一是缓慢过渡期(1988年-1992年)。这一时期农民收入的增长特征与城镇居民收入的增长特征相似,均呈持续增长、缓慢爬升的状况,五年累计增加额为190元,年均递增38元。二是快速增长期(1993年-1997年)。1993年起,农民收入迎来了第一个高增长期,五年翻了一番多,累计增收780元,是1992年收入额的2.1倍,年均增加156元,至1997年首次突破千元大关。三是缓慢渐进期(1998年-2003年)。农业增效、农民增收之路并非坦途,本期六年时间因各种原因使农民收入缓慢增长,增势较上期大幅回落,年均递增额仅为53.5元,与第一时期比较接近。四是高速发展期(2004年-2007年)。随着中央各种支农惠农助农的各项政策措施进一步实施,就业环境的不断改善,我区农民增收渠道大为拓宽,四年时间增长了近千元,年均递增246.3元。2007年在生猪价格上涨等因素的影响下,首创年递增400元以上的历史纪录。
农民人均纯收入 (元)
|
年份
|
人均纯收入
|
年递增额
|
年份
|
人均纯收入
|
年递增额
|
|
1988
|
226
|
44
|
1998
|
1229
|
77
|
|
1989
|
265
|
39
|
1999
|
1314
|
85
|
|
1990
|
290
|
25
|
2000
|
1316
|
2
|
|
1991
|
326
|
36
|
2001
|
1344
|
28
|
|
1992
|
372
|
46
|
2002
|
1393
|
49
|
|
1993
|
523
|
151
|
2003
|
1473
|
80
|
|
1994
|
599
|
76
|
2004
|
1665
|
192
|
|
1995
|
760
|
161
|
2005
|
1876
|
211
|
|
1996
|
994
|
234
|
2006
|
2044
|
168
|
|
1997
|
1152
|
158
|
2007
|
2458
|
414
|
试验区居民生活今昔对比变化巨大
试验区成立20年后的今天,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,700多万城乡居民的生活也实现了质的飞跃。
——城乡居民收入20年翻了三番多。
2007年,全区城镇居民人均可支配收入已经逼近万元大关,达到9962元,是1987年的14.3倍,在1987年697元在基础上翻了3.84番,年均递增463.25元。1993年实现第一次翻番,用了六年时间。1997年实现第二次翻番,用了四年时间。2005年实现第三次翻番,用了八年时间。

2007年,全区农民人均纯收入为2458元,继2006年突破2000元大关后又迈出不小的一步,是1987年的13.5倍,在1987年182元的基础上翻了3.76番, 20年年均增加额为113.8元。1992年实现第一次翻番。三年后,1995年实现了第二次翻番。八年后的2003年实现了第三次翻番。

——城乡居民消费结构大为改观。随着城乡居民收入的不断增加,广大人民群众的消费能力得到提升,消费观念的与时俱进有了一定的物质基础,支出结构呈现出可喜的变化。
城镇居民食品、衣着等八大类消费支出的结构在悄然发生变化。以1997年与2007年进行对比:2007年城镇居民家庭恩格尔系数为40.26%,比1997年下降17.12个百分点。居住、交通和通讯和教育文化娱乐服务类所占比重增幅较大,分别增长4.22、7.58、5.36个百分点。城镇居民生活消费在满足衣食等基本消费的前提下,正向居住舒适化、文化娱乐多样化、出行便捷化等提高生活品质的方向发展。
城镇居民人均消费支出分项比重对比表
单位:%
|
|
2007年
|
1997年
|
对比增减
|
|
食品
|
40.26
|
57.38
|
-17.12
|
|
衣着
|
13.96
|
14.25
|
-0.29
|
|
居住
|
9.68
|
5.46
|
4.22
|
|
家庭设备用品及服务
|
6.32
|
5.95
|
0.37
|
|
医疗保健
|
3.74
|
2.87
|
0.87
|
|